96899,
Моделируем ситуацию-
1) Квартира 65 кв.м. в Киеве
2) Квартира 80 кв.м. в Чернозалупинцах.

Суммарно налог - (145-60(льгота общая))*2% от минимальной зарплаты.
Льгота применяется на выбор налогоплательщика.
То есть будет платится 5 метров за киевскую и 80 за чернозалупинскую.
Ну или если глава чернозалупинской установит особую льготу для своей, то отминусуется эта льгота...