Урук-хай, и не поменяется. И никто не поменяется из старых кадров.
Вывод напрашивается сам собой. А именно: временных при власти временно потерпеть, и при первой возможности менять на новых, перспективных.

Вот Австрия ничтоже сумяшися например поставила сейчас главой МИДа парня возрастом 27 лет. Министр. И всё хорошо.